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O s ser Vat O ri O di d iritt O s anitari O
di controllo, come necessario, da ai soggetti ai quali si riferisce – essa numerosi interrogativi – il sanitario,
parte del Parlamento, in sede appunto in realtà introduce quello che è stato secondo taluni, non dovrebbe neanche
di conversione. Quanto al relativo definito come “norma-scudo” non solo essere sottoposto a procedimento
contenuto, come intuibile dalla rubrica e non tanto per chi materialmente penale; comunque non dovrebbe
delle disposizioni – il “titolo” per usare esegue l’iniezione muscolare, ma essere punibile.
un’espressione non giuridica, ma di anche e soprattutto per i medici Ecco il perché della definizione
sicura percepibilità anche da parte che procedono alla anamnesi dei “norma-scudo”. Dicevamo prima
dei non addetti ai lavori – il legislatore vaccinandi ed alla raccolta del consenso che interviene anche un’ulteriore
ha voluto dedicare un’attenzione informato. disposizione, l’art. 3-bis, che ha una
specifica a due aspetti differenti e Cosa prevede quindi la norma? valenza più generale, vero?
complementari. L’art. 3 sancisce l’esclusione della Esatto. Laddove l’art. 3 si
Si è dedicata puntuale attenzione punibilità per i fatti di omicidio colposo preoccupa dello specifico profilo
all’attività di vaccinazione, vero? e lesioni colpose verificatisi a causa della responsabilità connessa alla
Proprio così. Il legislatore contempla, della somministrazione di un vaccino vaccinazione – radicalmente esclusa
nella prima delle disposizioni per la prevenzione delle infezioni da alle condizioni velocemente ricordate
delle quali stiamo parlando, la SARS-CoV-2, effettuata nel corso della – l’art. 3-bis introduce invece una
responsabilità connessa all’attività campagna vaccinale straordinaria limitazione della responsabilità colposa
di vaccinazione. È intuitivo – tanto in atto, laddove l’uso del vaccino sia per morte o lesioni personali in ambito
più ora che esamineremo il portato conforme alle indicazioni contenute sanitario durante lo stato di emergenza
precettivo dell’articolo – come si tratti nel provvedimento di autorizzazione epidemiologica.
di una scelta fortemente simbolica, all’immissione in commercio emesso Come opera questa limitazione di
determinata dalla volontà di rassicurare dalle competenti autorità e alle responsabilità?
i sanitari che siano impegnati circolari pubblicate sul sito istituzionale La scelta del legislatore si è diretta
nell’attività di somministrazione del Ministero della Salute relative alle in una duplice direzione. Per un
del vaccino e di porli al riparo da attività di vaccinazione. La disposizione verso, infatti, assume rilevanza la
conseguenze pregiudizievoli nel caso contempla una ipotesi di esonero sola colpa grave; nel secondo senso,
si verifichino effetti collaterali, dalla in toto della responsabilità penale, è la stessa disposizione che fornisce
gravità più o meno intensa, in danno significativamente definito come criteri alla cui stregua valutare il grado
del soggetto al quale venga inoculato il “lockdown della responsabilità”, della colpa. Rilevanti, in tal senso,
vaccino. che viene in rilievo al ricorrere di devono dunque essere il livello delle
Insomma, la disposizione intende ben precise condizioni. Essa opera conoscenze scientifiche delle quali si
tutelare chi materialmente somministra innanzitutto allorché si verifichi la dispone in tema di cura e contrasto al
il vaccino? Mi pare una scelta morte o una lesione del soggetto Covid; le risorse, umane e materiali,
apprezzabile, tanto più ricordando vaccinato; si abbia causalità tra la delle quali si dispone per la attività di
come la cronaca purtroppo ci somministrazione del vaccino e cura; il grado di specializzazione del
abbia informato di episodi anche l’evento avverso; vi sia, soprattutto, personale del quale concretamente di
molto gravi che, successivi alla conformità della condotta del sanitario dispone. Ne emerge un quadro che
somministrazione dei vaccini, quanto alle regole cautelari, individuate, per conferma, dunque, un atteggiamento
meno cronologicamente, hanno inciso espressa previsione normativa, in di attenzione al dato concreto e volto
anche sulla fiducia nella sicurezza dei quelle complessivamente redatte dal a preservare i professionisti sanitari da
vaccini stessi. complessivo sistema di c.d. farmaco- profili di responsabilità legati non già
La situazione di fatto che ha vigilanza nel cui ambito si inserisce la ad un atteggiamento rimproverabile,
determinato l’adozione della c.d. vaccino-vigilanza. Laddove dunque ma determinati da oggettive
disposizione è esattamente quella alla ricorrano questi presupposti – sui quali condizioni di impossibilità e difficoltà
quale ti riferisci. Quanto all’ambito non possiamo dilungarci oltre, ma nell’affrontare adeguatamente la cura e
soggettivo della disposizione – ossia che hanno suscitato nella dottrina già terapia contro il Covid. ♥
76 | cardiologia negli Ospedali | duecentoquarantuno - duecentoquarantadue

