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DAI GRUPPI DI STUDIO - RESPONSABILITÀ PROFESSIONALE
E SICUREZZA DELLE CURE
IN COLLABORAZIONE CON AREA MANAGEMENT&QUALITÀ

di Salvatore aleo

Responsabilità in ambito

sanitario:

civile, penale, erariale

Il criterio della colpa

La materia della responsabilità (art. 2043 c.c.), poi contrattuale (artt. (prossimità della prova). Argomento
sanitaria è tanto importante 1218 e 1228 c.c.), fra obbligazione a sostegno è stato quello del contatto
e delicata quanto complicata di mezzi e obbligazione di risultato. sociale qualificato (fra medico e
e difficile da rappresentare, e La dimensione penalistica è nata paziente). Nella legge Balduzzi
soggetta a continue trasformazioni. dopo, soprattutto come strumento (2012) è stato fatto riferimento
Nell’ambito della responsabilità di pressione per ottenere il formale all’art. 2043 c.c., fondamento
sanitaria risulta particolarmente risarcimento. Nel codice civile della responsabilità civile per fatto
evidente come l’accertamento della (del 1942), l’art. 2236, che per illecito. Secondo l’art. 3, se il fatto è
colpa sia preliminare rispetto a le prestazioni che comportano conforme alle linee guida è esclusa la
quello della causalità: se il medico la soluzione di problemi tecnici responsabilità penale per colpa lieve,
ha sbagliato, il che dipende dalla di speciale difficoltà il criterio di e resta comunque salva quella (civile)
valutazione del soggetto del giudizio, responsabilità è la colpa grave, ex art. 2043 c.c. Della norma è stata
l’evento è conseguenza della sua è stato dettato con riferimento sollevata questione di legittimità
azione od omissione; diversamente, innanzitutto alla serenità di esercizio costituzionale (Trib. Monocratico
l’evento non gli è imputabile. Tanti dei sanitari. La Cassazione penale Milano), in quanto costituirebbe
anni fa il medico non veniva mai ha stabilmente, e irragionevolmente, una legge ad professionem, di
dichiarato responsabile. Se uno ritenuto l’art. 2236 c.c. non ingiustificato favore per i sanitari,
guariva, il medico era stato un applicabile in sede penale. Mentre questione dichiarata inammissibile
mago e un santo, se uno moriva la responsabilità penale dovrebbe dalla Corte costituzionale per
se lo era chiamato il Signore. Poi essere più circoscritta, per ragioni insufficiente determinazione da
il rapporto si è progressivamente sia etiche che funzionali: da un parte del giudice della fattispecie
e completamente ribaltato. Il canto, il diritto penale è un’extrema concreta, da renderne impossibile
rapporto, prima paternalistico, si ratio e, d’altro canto, l’intimidazione la valutazione di rilevanza. Poi
è contrattualizzato. Spiegazioni (funzione penale essenziale) non la giurisprudenza ha distinto fra
possono essere indicate nella logica serve a prevenire l’errore. Lo schema responsabilità contrattuale della
del mercato, nelle promesse delle della responsabilità contrattuale struttura e responsabilità per fatto
guarigioni e nei redditi dei medici, (inversione dell’onere della prova illecito del sanitario dipendente, nei
nel ruolo delle assicurazioni e nel e prescrizione quinquennale) è confronti del soggetto danneggiato
servizio sanitario nazionale; nel ruolo stato adottato in giurisprudenza attore nel processo civile. E la
sociale e nella rappresentazione soprattutto per bilanciare e distinzione è stata stabilizzata nella
culturale dei baroni della medicina. compensare lo svantaggio legge Gelli-Bianco (2017). Nella
La responsabilità civile è stata processuale probatorio dell’attore nei legge Gelli-Bianco (tentativo di
configurata prima per fatto illecito confronti dei sanitari e delle strutture riassetto sistematico della materia,

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